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没有征兆，妻子突然离家出走数年寻找却得到意外消息。

这个人是虚拟的，我哭笑不得，我就想上跳楼历经波折，为什么他始终无法摆脱这段虚拟的婚姻，你事实有的，但是没有这个法律法规就不行了。

为民解困，检察院从无路可走的境地中找到一条出路，撤销了职业，欢迎登记，敬请收看本期法治深一度陈某是陕西咸阳人。

如果二十年前他没有见到那个叫杨艳的女人，现在可能过着另一种生活。

我说实话没有想着结婚，因为我们这年龄有点大了，我们这个农村有个规矩，就老大没结婚。

老二还不能结婚，我不能挡着我妹，因为身有残疾，年过三十的陈某一直没有成家。

二零零四年底，他回农村老家时，一位远房大嫂的堂妹给她介绍了一个自己打工时认识的女孩。

杨艳，前年呢姑娘比我小，比我小十岁，我就很满意，再一个人家长得没有残疾，长得挺漂亮的啊，他家里的只有他一个人从小没有母亲，他爸找了一个二婚，然后有小孩以后就去外地，一直打工，不在家，跟他奶奶一直生活，他都活了，都十八九岁的时候，他奶就不在家了，不在不在世了，不在世以后，然后他就开始打工，因为也是了解到我们陈某作为这个我们我们当地哈嗯这个国棉一厂的子弟，想着经济状况应该能好一些。

所以杨某也就同意了和陈某的这个婚姻，也快速的办理了婚姻登记。

婚后，杨艳搬进陈家小两口，与陈某的父母在一起生活。

虽然他们的感情基础并不牢固，但是在陈某的回忆中却也不乏温馨的画面。

有时候我回来晚了，他把饭也做好了，啥弄好了就都给我拿回端过来了，我都不用出出房间门，他就端回来了，挺好的，因为身体原因，陈某没有找固定工作，他一直靠着做小本生意谋生，我在大世界商场还弄过柜台卖鞋啊，生意都挺好的。

那几年还可以，就最后的他们呢，我和他结婚的时候，就是大世界已经拆了。

那嘉惠商场那全拆了，所以我们也就不干了啊，想着结完婚自己干点啥就开了个酒吧，他就在里边收钱，当老板嘛，他挺高兴也合适，他这个性格干了，有半年时间，那个地方拆迁了，一拆迁，一堵路就没生意了。

他说咱今后准备咋办呀？干啥呀？我说你让我静静，咱慢慢看嘛，看着有啥好生意的，咱再做个生意，哪怕再投资一点，做个啥生意。

那当时那个酒吧不干以后，我不能再盲目，就是跟前没有多少钱了，就那几万块钱没多少钱，万一有个啥闪失就彻底，就啥都干不成了啊，我就一直也就没没干酒吧。

倒闭后，陈某歇了一段时间，而杨艳并没有闲着，她立刻开始打工，做了某品牌点心的销售员，干了一个月以后就出差了，住了一个到去了一个礼拜到西宁车票啥的买，我知道我还送他去了火车站，然后就回来以后没多长时间，没多久就走了。

我感觉没有啥矛盾，我要有跟他有矛盾，我就防范着。

他是突然的，在你不经意之间走了以后，就一次就让我找不着了，我就再也没见过，到现在也没见过。

虽然已过了十余年，但是陈某对杨燕离开那天的一些情景记忆犹新。

这天下午一点一点多两点，应该是一点多两点，我回来以后就找不着他，我就拉抽屉了。

取东西的时候，我一看他的户口本和身份证不在了，只有我的身份证在。

然后我一看那现金，那我寄一种现金应该是八九百块钱。

他少了四五百吧，然后我拉开衣服衣柜，衣柜里边。他的穿的衣服都不在了，和一个箱子和他一个行李箱都不在，我想那就走了。

我当时想着他晚上能不能回来，我就没找他，就过了几天以后我才去找他，才发现找不着了。

他走的时候应该是零七年零六年年底，零七年的年初，应该是这个时间，因为现在时间长了，我有点不记了，记不清，我知道他是看不上家里的这个条件也看不上我这人了，毕竟他在农村跟我出来，在城里生活了一年多，两年时间。

他心情也有点变，心有点变，我就想着是不是他不再回来了，我预感到有这个预感了，我就开始去找他。

我说不管咋样，嗯，找找着以后再说吧，问问他啥想法，他想离婚都可以呃，结果我也没找着。

陈某说出走前，杨艳已从单位辞了职，而且杨艳没有手机，他也没有杨艳朋友的联系方式。

所以在杨艳离开一个星期后，他先去了自己老家武功县，找到了他和杨艳的介绍人。

但是对方说没有杨艳的消息之后，他按照杨艳户口本和身份证上的地址去了。

他的老家周至县崖柏镇某村，我就按上面的地址和他的姓名找到他们那个地方，有有那个村庄，有那个地方，但是没有这个人，地址是正是正确的。

村里头我就是打应问，但是没有这个不认识这个人。这次失望而归后，陈某并没有放弃，他，几乎每年都会去周至县几次，知道他那时候就喜欢在街上买东西啊，啥我就看能不能偶遇见碰见，应该是从零七年零九年一一年，那时候我找他找的是最厉害的时候，我是零九年的时候跟我朋友一起干做生意挣了点钱啊。

我当时是跟年我我又自己想买房子。

当时跟前自己能挣了有个几十万。我想说像现在挣了，他当时走，应该就是为了经济不好，他走的，我说现在挣着钱了啊，应该找他去找着。

如果能我们之间，其实我对他我挺喜欢他的，要能再重新再生活。

我我还我们还得生活在一起过过，但是也没找着，没找着以后，我就心灰意冷，我就死心了。

随着时光慢慢流逝，陈某的家庭状况也发生了很大的变化，我身体也不行，打工又打不成，呃，做生意身体也吃不消，我爸紧接着就瘫痪了，就下不了床了。

我爸就也不上班了，就病退了。我妈也是病退，整天给我爸看病，看了四五年时间到处我带着他去看病，也看不好，加个积蓄也花的差不多。

二零一五年，陈某向街道办事处申请办理低保和廉租房。

此时他的面前出现了一个意想不到的难题等一下，无论是确定他是金准扶贫对象，还是给他申请低保，包括申请廉租房首要核查的，一般就是家庭共同生活成员的这个整体的经济状况。

那这个杨某作为他的妻子，肯定是重点核查对象之一，就是因为这个廉租房和低保给我批不下来，必须有单身证明我才去起诉他离婚。

人家我我是民间听的旁边，别人说是只要在一起不生活两年构成事实就可以自动离婚。

我说就事试吧，我就起诉离婚。二零一六年四月，陈某到法院起诉与杨燕离婚，没想到一个令他无比震惊的消息正在前面等着他。

他说给我讲了个道理，就说是你现在有个事实，婚姻有一个事实婚姻，但是这个人是个虚拟的，他身份是个假的，就是一个虚拟的。

你现在得找着这个虚拟的人才跟你能离婚。我法院是这样给我亲口说的，我哭笑不得，我就想上二楼，真就想到跳楼了。

原来经过杨艳户口所在地公安机关调查，这里根本就不存在杨艳这个人。

也就是说这个所谓的杨艳的户口本和身份证都是伪造的。

呃，那到这一步的话，就是法官因为在审理案件中要有个明确的被告呢。

那像他这个案件就是通过诉讼已经很难再难继续了。所以在这个法官事理说法之后，这个当事人就撤销了这个离婚诉讼，撤回了这个离婚诉讼，就是你是如你是不能告不存在的人啊。

对对对，就是你想对这个如果人如果不存在他的法律关系，你就无法再确认他有这个法律关系了。

此案子是以事实为依据，以法律为准绳。你事实有了，但是没有这个法律法规规定，咱这个具体操作起来也是很基础的。

因为法院无法解决这个事，陈某想到是不是可以找民政局来把这个婚姻撤销了，这样就能从源头解决这件事。

呃，当时他来了以后，告知咱们他这个遭遇的时候，我第一时间查阅了咱们婚姻登记相关的资料，还有各方面的规定，但是没有突破口。

民政局呢根据法律的规定，民政局主动撤销婚姻登记呢，只有一种情形就是受胁迫这一种。

像我们本案当事人陈某的这种虚假婚姻登记呢，民政局是没有权利主动来撤销的。

嗯，那段时间下，整个人的状态是特别不好，一路一造啊就很自卑，没办法跟人好的沟通。

二零一六年十月，陈某再次来到了法院。这次他起诉的对象是民政局，他要求法院判决民政局撤销他与杨艳的婚姻关系。

当时是以民政局审核在办理婚姻登记程序的时候，审核把关不严为由来把我们民政局告到了法院以前，咱们辨别这个证，只能就说是就是把身份证跟本人就是照片，只能简单的比对，好多。

那个以前那个身份证照片也比较模糊，就是大概就是还有他拿过来的那个合影照片做一点点。

那早些年就是因为这个第一代身份证的这个防御技术，它不是很完善，就是容易造假。

我们那身份证能上网查身份证，咱们跟公安网是不是一回事？

就是公安网查的，可以查这些，咱们这只仅限于这个以前仅限于婚姻登记，就在陈某以为这次自己胜诉，有望时一盆冷水又浇到了他的头上。

因为他们登记结婚是在二零零五年到现在，二零一六年提起行政诉讼已经超过了我们行政诉讼法规定的最长的五年的起诉期限，刑悔意动整理一点行为一样，陈某的起诉被驳回了，他觉得依靠法律途径解除自己这段婚姻关系的希望已成了泡影。

在他最需要帮助的时候，街道办事处的工作人员向他伸出了援手街道办。

因为特别了解他的情况，相当于说无论是从低保还是到后来的廉租房，都可以说给他特施特办了，也是走访了很多居民群众，把他这个情况了解从头到尾了解了一下，了解到了以后，咱社区出面给人家上面写了一个情况，说明，把这个情况给人说了一下，弄这个东西才去申请。

这些廉租方案上，要不然他根本申请不下来，办下了低保和廉租房，解了陈某的燃眉之急。

但其实他希望从法律层面取消这段早已名存实亡的婚姻，还有一个重要原因。

兄妹感情也挺好的。那么他想把这个财产等到呃，他自己也去世了之后，他就想把所有的财产留给他的妹妹，这也是他唯一的亲人嘛，他妹妹是第二顺位继承人啊，我们第一顺序继承是父母配偶子女，父母需先成，你不歧视，他又没有子女，那只剩下配偶了，而且他的婚姻关系没有解除定。

那就是说从程序上来讲，这个人还存在，对吧？那存在人家就有继承权，有第一，顺序继承人的情况下，第二，第二，顺序继承人是没有继承权的。

就在陈某觉得他与杨艳这段所谓的婚姻关系已经锁死解，不开时，接到工作人员介绍，他认识了咸阳市渭阳法律服务所的杨主任过来找我。

我就哎呀，这个当时案子一看，我就感觉这个案子很困难，我很没有把握实话说我真的没有把握的，你不能就同一案由同一个诉讼请求，你再重复起诉，这个法院是不允许的。

所以他当时的这个诉讼请求权的基础就已经丧失了。我感觉这个案子可能就是即使我去给他打这个官司，不见得法院的话呢，还能再去给他受理这个案子啊，尽管觉得难以胜诉，杨主任还是免费承接了陈某的案子之后，他首先来到了法院的溯源治理中心进行咨询。

让他没想到的是，这次竟有了意外的收获。那么我当时因为在旁边，我也听到了整个案件的过程。

然后我们了解到，这正好这个案件呢，符合我们检察机关受理案件的范围。

检察院是国家的这个法律监督机关本身它有两个呃，检察职能。

一个就是对呃，法院的这个行政诉讼活动进行监督。另外一个呢，是对行政机关的行政行为进行监督。

在这个刑事诉讼阶段或者是诉讼解决之后，仍然存有这个争议的案件，检察机关可以参与进行，就是通过以检查履职的方式提供这个矛盾化解的这个知识点。

我们可以通过这个执法检查建议，或者是通过召开联席会来探讨基决这个问题的方法，其实也没有百分之百的信息，说我一定就能把这个案件拿下。

那但是基于这个当事人的这个诉求啊，我们也会结合这个整个案情来看，如果他确实涉及到这个百姓民生这个切实利益。

那检察机关如果有这个相应的职能能去做这个事情，我们就去往这个方向上做努力检察机关的检监督职能呢，就是相当于是呃，当事人诉讼程序的最后救济指段案子被提交到咸阳市渭城区人民检察院后，检察院迅速成立了，以检察长上峰为组长的办案组。

我们也就是派员到这个案件当事人的这个事发地啊呃，也进行了这个充分的调查啊，最后确实查明呃，他这个结婚的这个对象啊，他的原来的这一个所谓的妻子是一个假户口用的假户口假身份证啊，所以这个当事人的这个所说的是实情。

但是从法律规定上说，当初民政部门和法院的处理并无不当，那么该如何破解当事人陈某的困境呢？

我们这个也要是呃，监督行政机关也好，监督人民法院也好，也要是要做到于法有据啊，所以这个两部两部的这个文件的逐谈，就为我们处理这个问题提供了一个法律依据。

上峰提到的文件全称叫关于妥善处理，以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见，由最高人民法院最高人民检察院公安部民政部于二零二一年十一月十八日联合发布李教授这个文件全名很长，叫做关于妥善处理，以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见。

您能给我们简单归纳一下这个指导意见，主要讲的内容是什么呀？实际上这个指导意见呢？

如果概括起来，它主要就是打通司法行政的读点，以打通这个毒点来解决这个老百姓在婚姻登记这个过程当中遇到的难点。

嗯，李明顺，中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长中华女子学院教授。

那我们看到本案中哈，陈某真的是没办法。他在过去这个婚姻登记没有联网的时候呢，和这个杨艳呢领取了这个结婚证，但杨艳用的是一个假身份证，法院十几年消失不见了。

我想撤销这个婚姻还撤销不了，实际上进入到死循环里头了。所以这个指导意见，对于法对这种情况，我们就是说制度上可能会有一些这个问题可能会有一些漏洞，可能有一些不衔接。

那我们就依靠我们的工作把他堵上。所以这次的这个指导意见，对于法院怎么做，民政机关怎么做，检察机关怎么做，公政机关怎么做都有非常详细的规定。

你比方说法院法院我觉得这次意见就给他他提了三个方面的要求。

第一个就是保护当事人的合法权益，他受骗了，他的权益受到侵害了，要不要保护。

第二个是立案放宽，就是立案，就是立案登记，你不要为难他，你没这个没那个来这个立案的时候，你要便于他登记，再一个是放宽期限，就是对期限就是不属于当事人的，这个你不要给他算进去，他不知道的，这个不知道他不算不属于当事人原因的这些，你不要给他算你这个期限放宽一点。

然后基于这种情况，你在法院这个体系内还解决不了的。

好。第四个方面，你认为是应该撤销的。

你出具司法建议书，你给给政进行登记吧，出具要求他撤销的司法建议书。

第二个，公安机关，那公安机关过去来讲，你说他欺诈你了，你你得去举证去，他人都跑了，我上哪举证去啊。

所以现在就是要求你公安公安机关的要求是要积极的立案，有人来报了，你就是立案。

另外要积极的踏实。另外再一个，如果你确认他确实就是这种身份证是假的啦，或者说是他是受骗了，或者他什么原因的冒名顶替了，或者是干啥，你要给他出具证明，因为公安机关出具的证明叫民政部门是认民政公认呢，这你就往前走了一步吧。

然后检察机关检察机关呢，你对民政部门也好，法院也好，公安机关也好，是不是真正按照司法为民，执法为民的这个要求来做这件事，是不是执行了法律的规定进行监督。

嗯，然后呢，你认为他有问题的给他出具检查建议书。

嗯嗯，另外在这一次你看民政部门第一个，首先你自己的自身的工作，你要提及提升自己的这个审核能力，包括各种技术手段的提升，你首先要避免。

第二个来讲呢，你对于调查公安机关也好，法院也好，检察院人家这个调调查，你要积极配合，积极提供相应的材料。

再一个，你对于法院给你的司法建议，检察院给你的检察建议，公安机关给你开日的时候，你要根据这个东西落实该撤销的撤销，他是有撤销的责任。

对呀，很多权利的有对案。另外再一个就是你就赶快的补办这种信息系统啊和这种东西防止以后再出现这样的事情。

你看实际上各个部门只是往前走了一步，这个事儿就可以解决了。

我觉得等于老百姓有好几个通道来可以解决这个事情，畅通了老百姓遇到事的这种工具途境，去检察机关去法院，去民政门门，这几几个渠都都畅畅通。

对，都可以来解决这个事情。所有有的儿老百姓的事都是你的职责，你都要深长为民服务的手臂体现。

我们执法为民司法为民这样的一种为人民服务的这种精神，这就是人民法院人民公安人民检察院人民政府他要做的该做的这个案情上来说，因为经经历过诉讼，所以我们确认这个这个定性是比较快的，就很快就是发现它就是属于这个两高指导意见的范围内。

呃，我们核心讨论这个案件的推动，难点就是在跟行政机关的沟通。经过研判，检察院办案组认为法院的判决没有问面，就想解决这个案子突破口要放在民政机关的婚姻登记上。

民政局一开始的想法是说他们程序上嗯就没有办法把这个婚姻登记撤销掉，因为他们是没有经历过这类案件，呃，可能有或多或少的顾虑。

那这个工作就是由我们检察院统一，就是出面跟行政机关的相关部门领导来就是探讨这个法律这个解决这个问题。

最后咱们感觉就是最高检最高法这个发的这个司法建议，还是对他这个事情还是能行得通的。

二零二三年十月十九日，是个对陈某非常重要的日子，他知道那场困住他十余年的婚姻能否撤销，就看今朝了。

呃，当时走到这个听证会的门口，他就拉着我就问哎，小丫这个行不行，能不能解决啊？

我说你放心，既然咱都来了，能开这个听证会，你这个问题肯定可以解决啊。

如果说连听证位这一步都走不到，那确实就没希望。所以来了把心放宽呃，人民参议员，所有的参与各方，包括曾经包括他的帮助过他的这个街办的工作人员嗯，他的代理的法律工服务工作者，还有民政局的工作人员，还有我们法院的法官都参加了。

然后听证的时候的话呢，这个我就担心这个可能有这个呃陪审人员呀，或者说这个其他的这个部门行政部门的话呢，对这个持一个反对意见，那其实还是有点忐忑了啊，还有点忐忑。

所以当时在那个环节就是所有人发表这个意见以后，大家一致的这个认识，就是帮助老百姓解决这个疑难问题啊。

所以我就长舒了一口气也没有啥意见。这个以民为本，为民借宽这个角度出发上面的规定是啥？

嗯，咱给这个执行部门大概就那么这是一个虚假的婚姻登记啊，民政局依依据我们的这个检察意见书啊，撤销了这一个婚姻登记，这次解决完以后，我都当天晚上我都哭了。

你可以问杨律师，我在他说着我都眼泪都掉出来了。

到民政局去开的这个车厢，那个评家为首，那奶又到派出所派出所，给我重新弄了一个那个做了个什那户口本，把老的给他了，把新的就给我了。

上面就是我一个人单身这个案件在我们检察院发出建议之后，撤销婚姻登知之后，我们还是持续进行了这个跟进啊，进一步调查后发现就是仇某就是因为这么长时间的这个婚姻状态，他一直一个独自生活。

呃，由于他的这个本身的身体原因啊，导致他的这个生活存在一定的困难。

呃，我们发现这个问题之后，我们在我们内部讨探讨之后，认为他符合我们司法救助的这个情形嗯，老公。